Conseil Municipal de Metz - Un Budget Primitif 2013 irresponsable

Publié le par NCO

Monsieur le Maire,

 

Je souhaiterais commencer mon propos en relevant une inexactitude criante dans ce rapport de présentation du budget 2013 : vous annoncez qu’il n’y aura pas d’augmentation de la fiscalité, ce qui est faux puisque comme j’ai eu l’occasion de le dire lors du débat d’orientation budgétaire, la revalorisation des bases augmente de fait la fiscalité locale (+ 1.190.000 €). Et je vous avais demandé, à l'occasion de l'examen de ce même DOB de diminuer les taux décidés par la ville, ce qu’attendent aujourd’hui les messins. Il n’en est rien, et l’on comprend pourquoi.

 

Deux chiffres sont à mettre ce soir en exergue et qui ont d'ailleurs été relevés par la presse :

 

Le premier, celui des dépenses : + 3,67%

Le second, celui des recettes : + 2,43%

 

Et oui ! Pour pallier l'effet ciseaux, vous avez augmenté massivement les taux de la fiscalité, mis en place la taxe sur l’électricité pour la porter à son taux maximum, et les taxes de toutes sortes qui se sont multipliées depuis votre arrivée en 2008 n’y auront rien changé : l'effet ciseaux est bien là et rien ne permettra d’absorber votre folie des dépenses et votre absence totale du sens des réalités. Rien.

 

Je ne vais pas revenir sur votre positionnement national en matière de communication, le Figaro s'en est chargé; mais tout de même: champion de la com, 2ème ville la plus dépensière, avec 273.596 € pour 10.000 habitants ...soit 3,3 M€ pour 120.000 hbts... votre propagande a un coût et vous feriez bien de vous méfier de l'effet boomerang monsieur le Maire...Vous aimez tellement les palmarès ... là vous détenez la palme !

 

Prenons la masse salariale :

 

  • BP 2008: 66 M€
  • BP 2009: 68 M€
  • BP 2010: 71M€
  • BP 2011 : 71,8 M€
  • BP 2012 : 73,5M€ auxquels viennent s’ajouter les 950.000€ de la DM votée le mois dernier
  • BP 2013 :76 M€

 

Soit une augmentation de plus de 4 Millions en deux ans, c'est-à-dire de 6% en deux ans…Et si l’on remonte à 2008, alors là on tombe à la renverse : + 10M€ de masse salariale, + 15% !! Vous aurez du mal à justifier une telle augmentation avec le seul glissement vieillesse et technicité ...

 

Alors expliquez moi : Avec autant de compétences transférées à l’agglomération, comment peut on encore avoir une telle augmentation si ce n’est la résultante d’une politique d’embauche à tout va et sans compter ? Vous dites aujourd'hui qu'il va falloir diminuer cette masse salariale, il est grand temps! Nous n'avons eu de cesse de dénoncer votre absence de rigueur et vous auriez du nous écouter bien avant !

 

Vous nous faites depuis plus de 4 ans de grands discours sur la mutualisation.... parlons en !

 

La culture avec l’EPCC Metz en scènes : depuis sa création, plus de 700.000€ supplémentaires pour gérer des établissements qui existaient avant votre arrivée, qui vivaient tout aussi bien voir mieux et qui revenaient moins chers aux contribuables messins.

 

Le développement économique : 1.900.000€ de subventions publiques et qu’est-ce que cette agence Metz Métropole Développement produit de plus aujourd’hui en matière de promotion économique ? Qu’a-t-elle apporté sinon une belle vitrine à son Président que doivent lui envier bon nombre de ses collègues ... Des Etats Généraux du Commerce dont il ne ressort que des constats et aucune piste concrète d'actions. Les 10.000 € que vous lui retirez cette année sont bien peu de choses par rapport aux sommes délirantes versées chaque année et au peu de résultats obtenus. Le commerce est entrain de vivre un véritable cauchemar dans notre ville. Et il ne sert à rien d'attendre, il faut agir !

 

Quant à la mutualisation de l’informatique avec Metz Métropole développement, on économise quelques dizaines de milliers d’euros à peine…Il faudra quand même nous expliquer !

 

En réalité, ce budget est très inquiétant : il révèle une fuite en avant ! Fuite en avant des dépenses (dites vertueuses…On avait eu la taxe vertueuse sur l’électricité…) avec une capacité d’autofinancement qui s’amenuise : Elle est passée de 13,7M€ en 2012 à 12,2M en 2013, soit une baisse de 9% en un an….

 

Fuite en avant des dépenses et une dotation globale de fonctionnement dont la réduction annoncée est de 5% pour l'année prochaine et 5% l'année suivante.... La dotation étant aujourd'hui de 36,6 M€, on peut estimer pour l'année prochaine à 2 Millions d’euros la perte de recettes venant de l’Etat. Puis 4 millions pour l'année suivante.

 

Des coûts de fonctionnement comme ceux de la Boîte A Musique (BAM) qui vont venir s’ajouter au budget de Metz en Scènes…et dont on ignore encore le montant réel.

 

Alors reconnaissons le, vous avez pris quelques décisions dont on ne peut pas se féliciter sur le fond mais dont on comprend forcément la justification ... Je veux parler de la diminution de 500.000€ de la subvention ville au CCAS…Non pas que ce soit une bonne chose de diminuer la subvention d’une structure qui est censée porter la politique en faveur de la petite enfance, des personnes âgées et des personnes exclus…Mais puisque Madame Pallez n’a pas d’idées pour impulser des projets et des idées, autant la donner à d’autres qui sauront peut-être quoi en faire…

 

Laissez moi tout de même vous dire que la diminution du budget social est une première depuis plus de 10 ans...Et que ce soit la gauche qui diminue les aides aux plus fragiles, vous avouerez qu’il y a quand même de quoi s'interroger sur l'âme sociale de votre majorité …

 

Monsieur le maire, vos choix sont très inquiétants et la situation budgétaire de notre ville l'est tout autant.

 

Vous n'avez pas souhaité réduire la voilure, bien au contraire, et vous allez vous retrouver d'ici peu au pied du mur.... Comment allez vous continuer à financer tous les projets en cours alors que les recettes s'amenuisent ?

 

A quand une nouvelle augmentation des impôts ? Vous savez pertinemment qu'elle sera inéluctable parce que vous êtes incapable de mener une gestion rigoureuse. Il vous faudra pourtant vous prononcer très vite sur cette question et ne plus mentir aux messins comme vous l'avez fait lors de la campagne municipale de 2008, lorsque pour vous faire élire, vous vous étiez engagé à ne pas augmenter la fiscalité.

 

Vous avez embauché à tour de bras, mais pas là où c'était nécessaire, vous avez fait du clientélisme et les choix politiques qui sont les vôtres ne sont pas ceux que nous aurions faits ni ceux que nous ferons demain !

 

Lorsque je regarde l'évolution des subventions aux associations, et notamment dans le domaine culturel je m'interroge ... Je m'interroge aussi sur les associations qui interviennent dans le domaine de la politique de la ville... s'il n'est pas question de remettre en cause le travail des bénévoles qui font vivre des quartiers et viennent en aide aux plus fragiles, il serait intéressant de vous entendre sur la disparité de traitement qui existe entre les unes et les autres...Y a-t- il un cahier des charges ? Des éléments objectifs permettant de comprendre? Je l'ai dit lors du Débat d'Orientation Budgétaire, 130.000€ accordés à l'association Bouche à Oreille en deux ans, alors que d'autres associations oeuvrent au quotidien et depuis des années dans le même cadre, cela me semble déraisonnable.

 

Dans ce budget, il n'est pas question de l’attractivité de notre ville (combien de cellules commerciales vacantes aujourd’hui ?) ni du travail de Metz Métropole Développement pour enrayer cette tendance forte (toujours rien sur cette fameuse étude stratégique de développement économique promise par votre adjoint Thierry Jean et que nous attendons toujours 5 ans plus tard….) ;

 

Il n'est pas question du départ de Metz des jeunes ménages et des moyens que vous comptez mettre en œuvre pour y remédier ;

 

Il n'est pas question du centre ville qui devient moribond et insécure après 17 heures ; enfin si.... alors que vous avez supprimé la police municipale de nuit, vous envisagez le recours à la médiation... Quelle cohérence ? Ça n'est pas sérieux ! Vous allez utiliser les travailleurs sociaux pour faire de la médiation là où la police municipale serait particulièrement efficace. Mais vous avez préféré en faire une police de stationnement...ça rapporte davantage, bien évidemment !!

 

Dans ce budget, Il n'est pas non plus question de l’animation de nos quartiers et du cadre de vie de leurs habitants. Ni question de ce que vous allez mettre en oeuvre pour que nos enfants aient envie plus tard de s’installer dans notre ville !

 

Tout ce que nous avions mis en exergue lors du DOB, il n'en est nullement question !

 

La seule action positive de votre mandat qui touche bientôt à sa fin aura été de mettre en place le périscolaire et d'améliorer les conditions d'accueil des enfants à la cantine. C'est bien, mais en terme de budget, ça ne représente franchement pas grand chose : 500.000€ sur un budget de fonctionnement de 159 M€... Une nuit blanche en quelque sorte.... Et cela n'explique en rien une telle augmentation de vos dépenses.

 

Monsieur le Maire, ce budget primitif 2013 est irresponsable, il est sans perspective sinon celle d'une dérive budgétaire très préoccupante et dont les conséquences seront à nouveau très lourdes pour les contribuables messins.

 

Vous avez augmenté de manière forte les impôts et les taxes de tout genre. Des millions de recettes supplémentaires qui n'y ont rien changé parce que parallèlement, vous n'avez pas su gérer rigoureusement les dépenses. C'est ce que les messins retiendront de votre mandat.

 

 

Pour écouter mon intervention, cliquez sur le lien suivant (45ème minute) - Point 4 Budget Primitif 2013

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